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Página quince: Finalmente, ¿paz para Yemen?

Hill Prados
Página quince: Finalmente, ¿paz para Yemen?

© Project Syndicate 1995–2020

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PARÍS– El conflicto de larga data en Yemen está más maduro que nunca para lograr una solución. Los distintos bandos yemeníes han quedado exhaustos por la lucha y aceptaron rápidamente el llamado en marzo de António Guterres, secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a un alto el fuego mundial por la pandemia de la covid-19.

Jose Maria

El mes siguiente, la coalición en Yemen liderada por los sauditas anunció un alto el fuego unilateral de dos semanas, que luego prorrogó.

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Los bandos enfrentados ya lograron avances significativos hacia un acuerdo de alto el fuego en negociaciones coordinadas por el enviado especial para Yemen de la ONU, Martin Griffiths.

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El Consejo de Transición del Sur (CTS), separatista, que cuenta con el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos, acordó en junio retomar las conversaciones con el gobierno de Yemen respaldado por los sauditas, poniendo fin, así, a la lucha en las provincias de Abyan, Shabwa y Socotra

Irán, que apoya al movimiento hutí (conocido formalmente como Ansar Alá o Partidarios de Dios), no tiene motivos estratégicos para interponerse en un acuerdo

Resulta fundamental que, aunque las potencias internacionales —entre ellas Estados Unidos, Rusia, China, la India y los países líderes europeos— tienen dificultades para cooperar en la cuestión de Yemen, es poco probable que obstruyan los avances para poner fin a la lucha

Desde el Kremlin hasta Whitehall y la Casa Blanca se reconoce ampliamente la conveniencia de poner fin al sufrimiento en Yemen

Nuestros países no ganan nada con la continuidad de la guerra civil. De hecho, el 1.° de julio el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una resolución que apoya el llamado de Guterres a un alto el fuego mundial, una decisión que puede ser aprovechada para ayudar a Yemen

Hay mucho sobre lo cual construir, pero para ello debe sacarse partido de esta circunstancia. La ventana de oportunidad actual para poner fin a la guerra civil no seguirá abierta mucho tiempo y los avances recientes están ahora en peligro

Si la ventana se cierra sin que las partes enfrentadas lleguen a un acuerdo de paz, Yemen corre el riesgo de caer en un caos y un conflicto más profundos, y despertar al fantasma de una catástrofe sostenida en el estratégico estrecho de Bab el Mandeb

Los trágicos conflictos en Libia y Siria se convirtieron en complicadas guerras subsidiarias que no se avienen a la mediación internacional

Yemen aún está a cierta distancia de ese punto, en parte porque hay menos participantes externos directamente implicados en el conflicto, pero el tiempo no está de su lado

Perder esta ocasión para la paz sería inadmisible, pues la cantidad de contagios de covid-19 aumenta rápidamente en Yemen y el país es incapaz de responder a la pandemia

Entre los obstáculos restantes a un alto el fuego permanente y un acuerdo político se incluyen las condiciones para abrir el aeropuerto de Saná y el puerto de Hodeida

La declaración del CTS como gobierno autónomo en abril y la violencia subsiguiente también complicaron el proceso de paz. Y el ataque del 23 de junio de Ansar Alá en Riad pone de relieve el riesgo de un escalamiento aún mayor de la lucha entre los hutíes y la coalición liderada por los sauditas, pero ninguno de estos escollos es insalvable

El desastre humanitario en ciernes de Yemen y las súplicas de su gente para lograr la paz requieren que se actúe en tres niveles

En primer lugar, las partes enfrentadas deben aceptar y ejecutar inmediatamente la propuesta de alto el fuego coordinada por la ONU, aprovechando la pausa unilateral de la coalición saudita

En segundo lugar, el gobierno del presidente Abdo Rabu Mansur Hadi —respaldado por los sauditas— y el CTS deben continuar las conversaciones sobre la puesta en operación del Acuerdo de Riad de noviembre del 2019, firmado por ambas partes

El anuncio del CTS el 29 de julio informando que abandonará sus aspiraciones a un gobierno autónomo marca un paso adelante significativo que esperemos sirva para reducir más las tensiones

En tercer lugar, la comunidad internacional debe alentar a todas las partes del conflicto a convertir el reciente impulso positivo en un acuerdo político integral, duradero y justo

Una solución basada en el poder compartido permitiría que Yemen se reconstruya, prospere y recupere las buenas relaciones con sus vecinos

La reconstrucción de Yemen liderada por el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo y la revitalización del comercio regional apoyarían este proceso y presagiarían una nueva era de cooperación en el Golfo y la península arábiga

Aunque las partes enfrentadas deben dar los primeros pasos, los participantes regionales y mundiales desempeñan un papel fundamental para poner fin ahora al conflicto

La cumbre del G20 de noviembre de este año en Riad brindará a Arabia Saudita la oportunidad de mostrar liderazgo internacional y avances en Yemen

El mayor apoyo de la comunidad internacional para un acuerdo, especialmente de las potencias mundiales, puede inclinar la balanza a favor de un pacto duradero

La paz es fundamental para los yemeníes que sufren desde hace tanto tiempo, pero un acuerdo duradero también será un paso que aumentará la confianza para la estabilidad en Oriente Próximo y enviará una señal positiva más amplia en un momento de creciente fricción y polarización internacionales

Las oportunidades para solucionar una guerra civil prolongada no abundan. Poner fin al conflicto en Yemen salvará vidas, traerá esperanza a una región fracasada y tal vez ofrezca inspiración a un mundo tambaleante

Sobre los autores: Thomas R. Pickering se desempeñó como subsecretario de Estado de EE. UU. para Asuntos Políticos y como embajador de EE. UU. en Rusia, la India y las Naciones Unidas. Malcolm Rifkind fue secretario de Defensa y secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido. Norbert Röttgen es presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Bundestag. Yang Guang es director del Instituto de Estudios Internacionales y Regionales en la Universidad de Tsinghua. Andrey Kortunov es director general del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales.

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